Thứ Sáu, 6 tháng 2, 2015

CỬA VÀO XUÂN
Trong một lần đi tìm đề tài cho bài báo xuân năm nay, duyên may, đã đưa tôi đến Ban Tuyên giáo thị ủy Dĩ An, để rồi tại đây tôi nhận được một thông điệp: Về Dĩ An, anh có thể viết về vấn đề cải cách hành chính, đặc biệt công tác của bộ phận tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả theo mô hình một cửa và một cửa liên thông hiện đại. Lúc đầu tôi thầm nghĩ: cha mẹ ơi! Bài Tết mà các “bố” gợi ý cái đề tài khô khốc khó nuốt thế này, thì làm sao cho trôi. Nhưng rồi, với tinh thần không khuất phục khó khăn, cộng thêm một chút tự ái nghề nghiệp, tôi tự nhủ: cứ thử xem.
Sau khi đọc đi, đọc lại nhiều lần cái “Báo cáo tự kiểm tra tình hình thực hiện công tác cải cách hành chính giai đoạn 2012-2014” của UBND thị xã, nhiều vấn đề bỗng như sáng ra. Ồ! Sự hài lòng của người dân và tổ chức đối với nền hành chính có lúc đạt trên 97% chẳng phải là những tín hiệu của mùa xuân trong cuộc sống đó sao? Vài phần trăm còn lại là điều không thể tránh khỏi. Bà Bùi Thị Kim Nguyên - Phó Chánh Văn phòng HĐND - UBND thị xã, Trưởng Bộ phận Tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả theo cơ chế 1 cửa, một cửa liên thông của thị xã cho biết: Chỉ tiêu của thị xã là 90%, nhưng chúng tôi cố gắng phấn đấu đạt mức cao nhất có thể. Năm 2013 là 97,5%, năm 2014 hơn 96%, nhưng với điều kiện mới hiện nay, trong những năm tới, hy vọng sẽ tiệm cận tới mức 100%. Có lẽ các bạn sẽ thắc mắc, điều kiện mới là gì? Xin nói ngay rằng đó là sự đầu tư bài bản đúng mức nhằm hiện đại nền hành chính, trong đó có sự đầu tư tốt nhất cho bộ phận một cửa, một cửa liên thông của thị xã Dĩ An, mà bắt đầu bằng sự phê duyệt của UBND tỉnh Bình Dương đối với Đề án số 3244/ĐA-UBND của UBND thị xã Dĩ An.
          Bây giờ đến với bộ phận “một cửa”- từ chúng tôi rút gọn từ tên gọi chính thức là “bộ phận tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả theo cơ chế một cửa và một cửa liên thông hiện đại”, chúng ta sẽ bắt gặp một không khí văn minh hiện đại. Cơ ngơi của bộ phận này là tòa nhà một trệt, một lầu, với tổng diện tích sàn lên đến 811,8 m2, trong đó, diện tích tầng trệt 406 m2 cho bộ phận tiếp nhận và hoàn trả hồ sơ. Tại đây, còn được bố trí các khu chức năng như: khu chờ giao dịch của dân, khu tiếp nhận hồ sơ hành chính, phòng tiếp dân để giải quyết khiếu nại tố cáo, phòng chứng thực, phòng văn thư... Cơ sở vật chất tại đây được trang bị khá hiện đại, bao gồm: hệ thống phân phối số thứ tự, bảng điều khiển số thứ tự, hệ thống gọi số tự động, nơi tra cứu các thủ tục hành chính, nơi tra cứu hồ sơ hành chính thông qua website của thị xã... Ngoài ra, những điều kiện tối thiểu phục vụ cho người dân như bàn, viết, ghế ngồi chờ, báo chí, nước uống... bảo đảm người dân đến giao dịch thật thoải mái và thân thiện.
          Song song với việc đầu tư cơ sở vật chất, đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức làm việc tại đây là một sự đầu tư có trọng điểm của thị xã Dĩ An. Hiện tại, bộ phận “một cửa” này có 14 cán bộ, công chức dưới sự quản lý trực tiếp của một phó chánh văn phòng HĐND-UBND. Họ đều là những cán bộ có trình độ thạc sỹ và cử nhân thuộc các chuyên ngành phù hợp với vị trí được giao. Hơn hết, họ đều là những cán bộ trẻ, nhiệt huyết, giao tiếp với công dân tận tình, thân thiện, có hoài bão muốn cống hiến sức mình cho quê hương, muốn đem lại sự hài lòng tối đa cho người dân. Chính Bà Bùi Thị Kim Nguyên còn cho chúng tôi biết: “Biết rằng trong cuộc sống tìm được sư hài lòng  của 100% mọi người là rất khó. Dù vậy, chúng tôi cũng phải cố gắng hết sức để đạt mức cao nhất có thể”. Hơn nữa chính sách của Nhà nước đối với các cán bộ công chức làm việc tại đây cũng được chăm chút hơn. Ví dụ như hàng tháng mỗi người được phụ cấp thêm 400.000 đồng ngoài lương, hàng năm được cấp 04 bộ đồng phục để mặc trong lúc làm nhiệm vụ...
          Thật ra, công tác cải cách hành chính đã được thị xã Dĩ An thực hiện từ lâu theo Đề án tổng thể cải cách hành chính của Chính phủ đến năm 2020. Bộ phận tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả cũng đã hoạt động từ khi tái lập huyện tháng 9/1999 theo tên gọi lúc bấy giờ là “một cửa, một dấu”. Quá trình phát triển cho đến hôm nay là cả sự vận động chuyển đổi từng bước để ngày càng hoàn thiện hơn
          Song song, với đầu tư cơ sở vật chất và con người, công tác hiện đại hóa nền hành chính ở Dĩ An còn được triển khai áp dụng hệ thống quản lý chất lượng ISO tiêu chuẩn Việt Nam 9001: 2008. Sau nhiều năm áp dụng và mở rộng, được chứng nhận phù hợp, đến nay, Dĩ An  cũng đã chính thức công bố Hệ thống quản lý chất lượng phù hợp tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2008 áp dụng trên 237 hành chính thủ tục thuộc 30 lĩnh vực tại Thị xã; 7/7 phường trong thị xã cũng đã thực hiện công bố phù hợp tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2008. Về ứng dụng công nghệ thông tin trong giải quyết thủ tục hành chính, Dĩ An cũng đã đạt mức độ 2 và đang phấn đấu đạt mức 3 trong năm 2015 đối với những thủ tục hành chính trọng điểm. Hiện tại, người dân có thể theo dõi  hồ sơ hành chính của mình liên quan đến các lĩnh vực như: đất đai, đo đạc, bản đồ, xây dựng, đăng ký kinh doanh, hành chính tư pháp... trên website của thị xã. Việc quản lý văn bản của các ngành, các phường hay trao đổi thông tin giữa các đơn vị, cơ quan với nhau... đều thực hiện trên mạng internet.
Có thể nói tất cả mọi cố gắng trong công tác cải cách hành chính ở Dĩ An từ cải cách thể chế, thủ tục, đến xây dựng đội ngũ và đầu tư hiện đại hóa nền hành chính... đều nhằm mục đích cuối cùng là cung cấp cho người dân những dịch vụ tốt nhất, hướng đến sự hài lòng của mọi người đối với chính quyền của dân do dân và vì dân. Trong đó, mô hình “chính quyền, công sở thân thiện vì dân” đang được tập trung thực hiện thông qua mũi nhọn “một cửa và một cửa liên thông hiện đại”.
          Nhìn những nụ cười và gương mặt vui vẻ, hòa nhã của nhiều cán bộ, công chức; gương mặt hả hê, hài lòng của nhiều người dân đang thực hiện giao dịch hành chính trong một buổi sáng của một ngày gần cuối năm, chúng tôi hiểu rằng họ đang chuẩn bị đón mùa xuân trong vui tươi hồ hởi. Bỗng nhiên, trong đầu tôi lóe lên ý nghĩ: phải chăng “cửa” này đã đưa họ vào xuân?